Охрана объектов
Прочие услуги
ПЕРСОНАЛЬНАЯ ОХРАНА
ТЕХНИЧЕСКАЯ ОХРАНА
ПУЛЬТОВАЯ ОХРАНА

Права охранника ЧОП в 2026 году: может ли он досматривать сумки, задерживать и применять силу

Охранник ЧОП следит за порядком в торговом центре
Охранник ЧОП — не сотрудник полиции, и его права охранника ограничены законом и должностной инструкцией конкретного поста. С 1 сентября 2026 года работа частной охраны регулируется новым законом — 427-ФЗ о частной охранной деятельности. В этой статье мы отвечаем на вопросы, которые чаще всего задают о полномочиях охранника: что он вправе делать, а что — нет.

Права частного охранника по закону: ст. 15 427-ФЗ

Права частного охранника закреплены в ст. 15 427-ФЗ. Раньше аналогичные нормы содержались в ст. 12 Закона РФ № 2487-1 — для заказчика важно знать, что теперь нужно ориентироваться на новый закон, а не на старую статью.

Закон задаёт общие рамки, а действия охранника на конкретном объекте регулируются должностной инструкцией (ч. 1 ст. 15). Её экземпляр ЧОП направляет в территориальный орган Росгвардии (ч. 2 ст. 15). Это не формальный документ: именно в ней должно быть прописано, вправе ли охранник на вашем объекте, например, осматривать сумки посетителей или останавливать автомобили на въезде.

У охранника есть удостоверение частного охранника и личная карточка. По ч. 11 ст. 15 он обязан предъявить их не только полиции, но и любому человеку, который к нему обратился. Это первый и самый простой способ проверить, что перед вами действительно охранник ЧОП, а не человек без полномочий.

Что может и чего не может охранник

Ниже — сводная таблица по самым частым ситуациям. Точный объём полномочий всегда уточняйте в должностной инструкции конкретного поста — закон задаёт рамки, а не исчерпывающий сценарий на каждый случай.

Действие

Можно ли

При каком условии

Проверка пропуска при входе

Да

На объекте с пропускным режимом; без документов на вход охранник вправе не пропустить (п. 2 ч. 6 ст. 15)

Осмотр вещей и сумок

Да

В рамках пропускного режима (п. 3 ч. 6 ст. 15). Предъявлять вещи не обязательно, но при отказе охранник вправе не пропустить человека или вещь

Личный досмотр человека

Нет

Такого права у частного охранника нет; на мероприятиях он участвует в осмотре только вместе с Росгвардией или полицией (п. 3 ч. 10 ст. 15)

Осмотр автомобиля на въезде

Да

В присутствии водителя и сопровождающих, если они есть; при отказе машину можно не пропустить (п. 3 ч. 6 ст. 15)

Удаление нарушителя с объекта

Да

При неправомерных действиях работников или посетителей (п. 4 ч. 6 ст. 15)

Задержание

Да

Если человек посягает на объект или нарушает режим и есть признаки преступления или административного правонарушения; задержанного — без промедления в полицию (ч. 3 ст. 15)

Изъятие вещей

Нет

Это не входит в полномочия охранника

Требование предъявить паспорт

Нет

Закон говорит о документах на право входа (пропуске), а не о паспорте

Применение физической силы

Да

В тех же случаях, что и спецсредства (ст. 22), с предупреждением и минимальным вредом (ч. 7 ст. 21)

Применение специальных средств

Да

Только в случаях из ч. 1 ст. 23; охранник проходит периодическую проверку на пригодность к действиям со спецсредствами (ч. 8 ст. 21)

Применение оружия

Только при охране с оружием

Оружие указывается в договоре, охранник проходит периодическую проверку; случаи применения — ст. 24–25

Имеет ли право охранник досматривать вещи и сумки

Здесь важно различать два понятия: осмотр вещей и личный досмотр человека. Осмотр вещей и транспорта охранник вправе проводить в рамках пропускного режима объекта (п. 3 ч. 6 ст. 15), в присутствии водителя или сопровождающего, если они есть. Личного досмотра человека в правах частного охранника нет.

На практике это означает: охранник в магазине, на предприятии или на мероприятии вправе попросить показать содержимое сумки в рамках введённого на объекте пропускного режима. Показывать вещи человек не обязан, но при отказе охранник вправе не пропустить его или его имущество. Принудительно обыскивать посетителя или сотрудника охранник не вправе. На мероприятиях осмотр на входе проводится вместе с сотрудниками Росгвардии или полиции, а отказавшегося от осмотра не допускают (п. 3 ч. 10 ст. 15).

Мы подробно разбирали похожую тему применительно к конкретному типу объекта в статье «Охрана склада от краж и хищений» — там видно, как пропускной режим и контроль вещей работают на практике, а не в теории.

Имеет ли право охранник задерживать

Да, но только при определённых условиях. По ч. 3 ст. 15 охранник вправе задержать человека, который посягает на охраняемый объект или нарушает внутриобъектовый и пропускной режим, если в его действиях есть признаки преступления или административного правонарушения. Задержанного нужно без промедления передать в полицию.

На практике это выглядит так: охранник пресекает противоправное действие и удерживает ситуацию до приезда сотрудников полиции, которым и передаёт задержанного. Оформление, разбирательство, правовая оценка произошедшего — всё это дальше делает полиция, а не охрана.

Заказчику охраны важно, чтобы на объекте действовал понятный алгоритм: кто вызывает полицию, кто фиксирует происшествие, как сотрудники поста должны действовать до приезда наряда. Это прописывается в инструкции поста, а не додумывается охранником на месте.

Когда охранник может применить физическую силу и спецсредства

Закон допускает применение охранником физической силы и специальных средств, но только в случаях, прямо перечисленных в законе. Физическую силу можно применять в тех же случаях, что и спецсредства (ст. 22). По ч. 1 ст. 23 спецсредства допускаются, в частности:
  • для отражения нападения, угрожающего жизни и здоровью охранника;
  • для пресечения посягательства на охраняемый объект, если нарушитель оказывает физическое сопротивление;
  • для задержания человека, застигнутого на объекте при совершении преступления или правонарушения, если он пытается скрыться или вооружённо сопротивляется;
  • для доставления задержанного в полицию, если он сопротивляется или может причинить вред окружающим или себе;
  • для остановки транспорта, водитель которого не выполнил требование остановиться при въезде или выезде.


При этом охранник обязан предупредить о намерении применить силу и дать время выполнить требование (кроме случаев прямой угрозы), стараться причинить минимальный вред и оказать пострадавшим первую помощь (ч. 7 ст. 21). Спецсредства нельзя применять к женщинам с видимыми признаками беременности, людям с явными признаками инвалидности и несовершеннолетним, если они не оказывают вооружённого сопротивления и не нападают (ч. 4 ст. 23).

Чтобы применять спецсредства и оружие, охранник регулярно проходит проверку на пригодность к действиям с ними (ч. 8 ст. 21). Оружие используется только при охране с оружием, и оно указывается в договоре; случаи его применения — ст. 24–25.

Обязанности охранника

Наряду с правами закон закрепляет и обязанности частного охранника. На практике для заказчика это выглядит как набор требований к работе поста:
  • соблюдать права и свободы человека и гражданина (п. 1 ч. 8 ст. 15);
  • действовать в соответствии с должностной инструкцией (п. 2 ч. 8 ст. 15);
  • обеспечивать защиту объекта от противоправных посягательств (п. 3 ч. 8 ст. 15);
  • незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о ставших известными правонарушениях и угрозах общественной безопасности (п. 4 ч. 8 ст. 15);
  • выполнять законные требования сотрудников правоохранительных и надзорных органов (ч. 9 ст. 15);
  • предъявлять удостоверение и личную карточку по требованию полиции и любого обратившегося (ч. 11 ст. 15);
  • о каждом применении силы, спецсредств или оружия, повлёкшем вред, незамедлительно сообщать прокурору, в полицию и Росгвардию (ч. 10 ст. 21).


Это рамочный список: точное содержание обязанностей на конкретном объекте всегда закрепляется в должностной инструкции, которую заказчик согласовывает с ЧОП.

Что делать, если охранник превышает полномочия

Если вам кажется, что охранник действует за пределами своих прав — например, настаивает на личном досмотре или изъятии вещей без законных оснований — правильный алгоритм простой и спокойный.
  • Вежливо отказаться от действий, которые не входят в полномочия охранника, не вступая в конфликт.
  • Попросить предъявить удостоверение частного охранника и личную карточку — охранник обязан их показать (ч. 11 ст. 15).
  • Если ситуация не разрешается на месте — вызвать полицию и дождаться её приезда.
  • Зафиксировать происходящее — запомнить детали, при возможности сделать фото или видео.
  • При необходимости обратиться с жалобой к руководству ЧОП или в надзорный орган.


Мы не даём здесь юридических гарантий исхода конкретной ситуации — у каждого случая свои обстоятельства. Но знание базового алгоритма снимает большую часть бытовых конфликтов на посту.

Как заказчику охраны избежать нарушений на своём объекте

Чтобы охрана на вашем объекте действовала строго в рамках закона и не создавала репутационных рисков, стоит на старте работы с ЧОП закрыть несколько практических вопросов.
  • Прописать в должностной инструкции поста конкретные полномочия: что охранник вправе делать при входе, какой у вас пропускной режим, как действовать при подозрении на кражу.
  • Согласовать с ЧОП правила объекта и довести их до сотрудников и посетителей — например, информационной табличкой на входе о порядке осмотра сумок.
  • Настроить видеофиксацию на спорных участках — входная группа, зона досмотра, касса — это снимает большинство конфликтных ситуаций.
  • Регулярно сверяться с ЧОП, что инструкция поста соответствует актуальному законодательству, включая 427-ФЗ.


Подробнее о том, как выстроить пропускной режим на предприятии, мы рассказывали в статье «Контрольно-пропускной режим на предприятии». А о том, что в целом изменилось в регулировании охраны с 2026 года, — в статье о законе 427-ФЗ.

Частые вопросы

Может ли охранник требовать паспорт?
Закон даёт охраннику право не пропускать на объект тех, кто не предъявил документы на право входа (п. 2 ч. 6 ст. 15), — то есть пропуск или иной документ, предусмотренный пропускным режимом объекта. Права требовать именно паспорт в законе нет.

Может ли охранник не выпускать из магазина?
Удержать человека можно только в рамках задержания по ч. 3 ст. 15 — при признаках преступления или административного правонарушения — и с немедленной передачей в полицию. В остальных случаях ограничивать свободу передвижения посетителя охранник не вправе.

Имеет ли право охранник снимать на видео?
Видеофиксация на объекте, как правило, ведётся системой видеонаблюдения, о которой посетителей информируют заранее, а не по личному решению охранника с личным устройством. Конкретный порядок видеофиксации устанавливает заказчик совместно с ЧОП.

Чем охранник отличается от сторожа?
Частный охранник — работник ЧОП, получивший удостоверение частного охранника (ст. 12–13 427-ФЗ). Его права и обязанности закреплены в ст. 15. Сторож работает по обычному трудовому договору и полномочиями из 427-ФЗ не обладает.

Имеет ли право охранник досматривать личные вещи сотрудников?
Охранник может осматривать вещи в рамках пропускного режима предприятия (п. 3 ч. 6 ст. 15), а требования охранника по режиму обязательны для работников (ч. 7 ст. 15). Принудительный личный досмотр в это право не входит.

Могут ли охранники досматривать на входе на мероприятие?
Да, но вместе с сотрудниками Росгвардии или полиции, в том числе с помощью технических средств. Если человек отказывается от осмотра, его не допускают на мероприятие (п. 3 ч. 10 ст. 15).
Охранники «6 РОТА» работают по должностной инструкции, которую мы заранее согласовываем с заказчиком, — без самодеятельности на посту и с понятным алгоритмом действий в нештатных ситуациях. Если хотите, чтобы охрана на вашем объекте работала именно так, — рассчитайте стоимость охраны, и мы предложим решение под вашу задачу.

Рассчитайте стоимость для вашего объекта

Смотри также:
Охрана техники и строительных объектов в Москве - ЧОП 6 рота
Охрана техники и строительных объектов в Москве: посты, видеонаблюдение, защита от краж на стройплощадке. Оставьте заявку — рассчитаем стоимость охраны.
Охрана действующих объектов в Москве и МО - ЧОП 6 рота
Охрана действующих объектов в Москве без остановки процессов: физическая охрана, видеонаблюдение, контроль доступа. Оставьте заявку — подберём решение.
Круглосуточное видеонаблюдение объектов в Москве - ЧОП 6 рота
Круглосуточное видеонаблюдение на объектах в Москве и области: установка камер, удалённый мониторинг, архив записей. Оставьте заявку — рассчитаем стоимость.
Охрана замороженных строительных объектов - ЧОП 6 рота
Профессиональная охрана замороженных строительных объектов в Москве. Организация и обеспечение охраны, ЧОП. Узнайте стоимость охраны строительного объекта.
Охрана ЖК и многоквартирных домов в Москве - ЧОП 6 рота
Охрана жилых комплексов и многоквартирных домов в Москве: постоянный контроль въезда, видеонаблюдение, обход территории. Оставьте заявку — рассчитаем стоимость.
Охрана складов и складских комплексов в Москве - ЧОП 6 рота
Охрана складов в Москве и области: круглосуточные посты, видеонаблюдение, контроль въезда и досмотр. Оставьте заявку — рассчитаем стоимость охраны за 10 минут.